9月23日，广州举办《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）新闻发布会。广州市规划和自然资源局局长邓毛颖在发布会上表示：“经过历版总规引导，广州城市空间框架从云山珠水迈向多中心发展，这轮规划以向南、向东融湾发展为总体方向，坚持产城融合、职住平衡、紧凑布局、生态韧性，提升国土空间治理现代化水平。”
构建“一带一轴、三核四极”城市空间结构
《规划》提出构建“一带一轴、三核四极”的多中心、网络化城市空间结构。据邓毛颖介绍，“一带”为珠江高质量发展带，是展示老城市新活力、链接珠江口东西两岸发展的重要纽带；“一轴”为活力创新轴，是广州联动湾区东西两岸的战略脊梁；“三核”分别为中心城区、东部中心、南沙新区，是承担全球城市功能、展现国际大都市时代活力与独特魅力的核心区域。加快中心城区核心功能集聚和非核心功能有序疏解；加快东部中心构建广州现代产业体系核心集聚地。南沙新区重点打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台；“四极”为国家知识中心城、北部增长极、狮子洋增长极、从化绿色发展示范区四个外围综合新城，以复合交通枢纽建设、优质公共服务设施资源外溢等多种方式，辐射带动周边区域高质量发展，实现网络联动和全域繁荣。
邓毛颖表示，为实现超大城市空间绿色低碳可持续发展，《规划》发挥广州山水林田湖海等自然要素齐备的优势，加强生态空间的系统性和联通性，优化“九片六核多廊”的生态格局，打造9大生态片区、6大生态节点、共计5000km的生态廊道。
推进以人为核心的新型城镇化
根据《规划》，广州将构建全龄友好的城乡生活圈。邓毛颖表示：“运用大数据，我们精准描绘了全市各类人群的空间画像，面向儿童友好、青年发展、老年颐养，优化15分钟城乡生活圈，增加婴幼儿托管、长者食堂、特殊教育、低成本创业创新空间、技能培训等设施供给，构建可负担的住房供应体系，让群众生活更便利、更舒心。”
邓毛颖在发布会上透露，广州将推动公园全域化。围绕华南国家植物园体系，推动城园融合，构建“生态公园-城市公园-社区公园-口袋公园”四级体系，持续增加口袋公园，实现市民5分钟见绿；整合碧道、绿道、云道、登山步道等慢行网络，打造“游山乐水”高质量徒步和露营网络，塑造美丽岭南大地景观。
此外，广州将加强历史文化保护传承。进一步凸显海上丝绸之路发祥地、岭南文化中心地、中国民主革命策源地和改革开放排头兵的历史文化和历史地位，完善历史文化保护传承体系，划定历史文化保护线，通过“绣花”功夫微改造方式推进历史文化遗存保护与功能活化，复兴传统中轴线，持续推进历史地标及周边环境的品质提升，保护“青山半入城、六脉皆通海”的山水环境和传统街巷特色风貌，建设9条“最广州”历史文化步径。
塑造人与自然和谐共生的韧性广州
据邓毛颖介绍，广州将锚固国土安全底盘。基于资源环境承载力，强化粮食安全、水安全、能源安全等。提升综合防灾减灾能力，通过遥感技术、数字高程模型等方法，识别易发内涝风险区域、地灾隐患点等，推进被动防治走向主动防控。完善“平急两用”公共基础设施建设体系，提升应对重大突发事件处置保障能力。同时加强生物多样性保护。开展生态精准评估，识别86处适宜生态源地，174条生物迁移廊道，保育水鸟栖息地和生态廊道、鱼类洄游通道。
文｜记者 董鹏程
编辑：陈诗洁
来源：羊城晚报•羊城派
